C) Sobre la situación fronteriza en la región de los Balcanes en vínculo con la migración

C. 1. ¿Cuál es el papel que desempeñan países extracomunitarios (Serbia, Macedonia) en ese escenario?

Para comprender el papel de los países extracomunitarios, es decir, los que no son parte de la Unión Europea, en el proceso de control de la migración Akkerman (2016) explica que desde el 2015, se da la “crisis de los refugiados”, lo que los lleva a tomar la “ruta de los Balcanes” para llegar al norte y oeste de Europa, pero que a partir de medidas fuertes, las fronteras han quedado casi cerradas y las personas han quedado atrapadas en circunstancias extremas en Grecia y Macedonia. Esta situación se comprende con la llamada “externalización de las fronteras” que explica Akkerman (2016) (2018), que se basa en que los países miembros de la Unión Europea realizan alianzas con países fronterizos externos, para ser los encargados de detener la entrada de migrantes, es decir, la lucha fronteriza se aleja aún más de los países de la Unión Europea y se traslada a los países externos que son los que luego deben lidiar con la situación, mientras que la UE solamente financia, pero no realiza los actos, y de paso también reciben beneficios económicos al ser quienes venden las armas y los materiales de contención. En este sentido entonces, el papel de los países extracomunitarios es servir de límite externo a los países de la UE, recibir los migrantes y muchas veces ser quienes los alojan, voluntaria o involuntariamente, para evitar la llegada directa a los miembros de la UE y dejándole el trabajo a los vecinos que desean el agrado de la entidad supranacional.

C.2. ¿Existen indicios de colaboración militar y/o de colaboración en endurecimiento de la frontera entre la UE y los países de C.1. ?

Efectivamente, como también explica Akkerman (2016), estas alianzas vienen a partir de varios proyectos de financiamiento, como el Fondo para las Fronteras Exteriores de un total de 1.700 millones de euros, o directamente para estos países extracomunitarios, que son candidatos a ser parte de la UE, que se dieron en dos momentos, el Instrumento para Asistencia Pre-Acceso IPA, para los años del 2007 al 2013 y el IPA II del 2014 al 2020 con un total de 604,9 millones de euros repartidos principalmente entre Turquía, Serbia, Macedonia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Albania y Kosovo. Esto ha llevado a casos de militarización en las fronteras de estos países como el uso de gases lacrimógenos y granadas aturdidoras en Macedonia, la conformación de una ley en Hungría para utilizar balas de goma, gases lacrimógenos y pistolas con redes o el anuncio de Serbia en utilizar al ejército para detener migrantes (Akkerman, 2016).

C. 3. A partir de la experiencia húngara, evidencien la discrepancia en el seno de la UE en la aplicación del derecho de asilo.

La relación entre Hungría y la Unión Europea no es en este momento histórico la mejor, el gobierno de Viktor Orban es visto por malos ojos por muchos parlamentistas europeos, para el 2012 va a acusar a la UE de colonialista, y que su gobierno no va a vivir bajo las órdenes de potencias extranjeras (BBC,2012). En cuanto el tema de la migración, para el 2015 el gobierno de Orban impulsa una ley para cerrar sus fronteras sur por causa del aumento de entrada de migrantes, y explican que podrían estas personas estar en peligro en Siria, pero que ya en Serbia y Grecia están seguros y deberían solicitar los asilos en esos países y proponen a Hungría como un país de tránsito, pero no para brindar asilo (El Mundo, 2015). Más adelante, en el 2016, Hungría celebró un referendo para rechazar la cuota de refugiados que solicita la UE, con un 43% de votantes a favor del rechazo, pero altamente cuestionado, la base de este referendo es con la premisa que “Sólo los húngaros pueden decidir con quién desean vivir” y que la propuesta de las cuotas de migrantes de la Unión Europea es una amenaza para el modo de vivir del continente (BBC Mundo, 2016) Finalmente, hace pocos días, en Junio del 2018, Hungría aprueba una ley que “castiga con hasta un año de cárcel a quienes ayuden a inmigrantes en situación irregular”, lo que ha puesto en problemas a varias ONG y basándose en defender los valores y la cultura cristianos (El Mundo, 2018) Se puede ver entonces, que el accionar húngaro busca contradecir las distintas resoluciones que propone la Unión Europea con respecto a los migrantes, como lo son las cuotas de personas en cada país, y que ha llevado a problemas entre la entidad supraestatal y el gobierno húngaro, en una situación que sigue vigente hasta la fecha.

Bibliografía

Akkerman, M. (2016). Guerras de frontera: Los fabricantes y vendedores de armas que se benefician de la tragedia de los refugiados en Europa. Amsterdam: Informe de Transnational Institute. Akkerman, M. (25 de mayo de 2018). Las políticas de externalización de las fronteras de la UE - Expandiendo la fortaleza. Obtenido de Rebelión.org: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=241994 BBC. (16 de marzo de 2012). Hungría acusa a la Unión Europea de colonialismo. Obtenido de BBC: http://www.bbc.com/mundo/ultimas_noticias/2012/03/120315_ultnot_hungria_union_europea_primer_ministro_fp BBC Mundo. (3 de octubre de 2016). Gobierno de Hungría celebra rechazo a la cuota de refugiados de la UE en referendo cuya validez es cuestionada. Obtenido de BBC: http://www.bbc.com/mundo/37537147 El Mundo. (8 de junio de 2015). El partido gobernante en Hungría estudia cerrar la frontera sur para los inmigrantes. Obtenido de Elmundo.es: http://www.elmundo.es/internacional/2015/06/08/55759da122601dd1308b4591.html El Mundo. (20 de junio de 2018). Hungría aprueba una ley que criminaliza ayudar a inmigrantes irregulares. Obtenido de Elmundo.es: http://www.elmundo.es/internacional/2018/06/20/5b2a6f9ee2704e4b868b461e.html